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求是网评{论员}|体制机制改革:畅通教育科技人才良性循环的根本

一体推进教育科技人才发展,重在“一体”,难在“一体”,根本在于体制机制改革创新。当前,我国科技创新已由原来的学习型、追赶型逐渐转变为并跑型、引领型,迫切需要从体制机制上畅通教育科技人才的良性循环。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《一体推进教育科技人才发展》中,总书记强调要“坚决打通影响和制约全面创新的卡点堵点,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,既点出了深层次、根本性问题,又指明了改革的关键着力点,彰显了以体制机制改革畅通教育科技人才良性循环的坚定决心。

以体制机制改革畅通教育科技人才良性循环,是一个在实践中因应调整完善的动态过程。这些年,我国不断深化教育综合改革、科技体制改革和人才发展体制机制改革,无论是“强基计划”、“基础学科拔尖学生培养计划”,还是“揭榜挂帅”、“赛马制”,都激活了教育科技人才良性循环的“一池春水”。但随着实践发展,也暴露出一些短板弱项。比如,高校、科研院所、企业等主体目标利益存在差异,难以形成创新合力;科技、教育、产业等主管部门“条块分割”与“碎片化治理”现象尚未根本扭转;人才流动还不同程度受户籍、编制、职称的限制;等等。这些问题导致人才供需错配、资源配置低效、科技成果转化不畅等,必须坚持全局观念,加强系统谋划和统筹推进,不断健全完善教育科技人才协调联动的体制机制。

教育科技人才的内在一致性和相互支撑性,决定了政策规划、政策对象、政策工具相互交织、密不可分,要健全教育科技人才政策规划协同机制,确保目标取向协同一致、任务举措衔接配套。实践中,教育科技人才各部门制定政策规划时易从自身职能出发,导致多头管理、政出多门。要强化战略规划、政策措施、资源配置、评价规范等方面的顶层设计、有效统筹、整体推进和督促落实,提升教育科技人才领域政策目标、工具、力度、周期的一致性和匹配度。加强教育科技人才重点任务一体凝练策划和协同组织实施,坚持出成果出人才并重,将学科专业调整、科研领域布局、人才队伍建设紧密结合,将招生育人、科技攻关、人才培养深度融合。

统筹教育科技人才资源配置,加强各类项目设施平台统筹布局和集聚发展。创新资源具有显著公共性,只有科学统筹布局使用,才能发挥最大效能。但现实中还存在项目设施平台配置低效、共享机制不畅等问题,比如一些地方不顾实际,争相布局创新平台、概念验证中心、中试基地等,导致重复建设和同质化竞争。要强化跨部门、跨机构合作,推动产学研各类创新主体重大项目共担、平台机构共建、资源开放共享、优秀人才共育,实现教育科技人才供需精准对接、要素顺畅流动、发展深度融合。强化设施平台育人功能,让优质教育资源更好服务科技创新和人才培养,科技成果更快转化为教育教学资源,推动人才资源优势互补、高效利用。

人才评价是教育科技人才发展的指挥棒,“评什么”就会“干什么”。要深化评价激励改革,推动人才评价转向创新能力、质量、实效、贡献导向。当前,我国人才评价激励失衡现象仍然不同程度存在,一些高校和科研院所仍重论文、项目、专利、奖项等指标,一些企业对育人投入不足。要深化项目评审、机构评估、人才评价改革,健全符合教育科研活动和人才成长规律的分类评价体系和考核机制。深化高校、科研院所收入分配改革,加快建立规范与激励并重、收入与贡献匹配、效率与公平兼顾的薪酬体系。进一步畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,充分激发广大科技和教育工作者的积极性、主动性、创造性。

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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。国产精品原创巨作av温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。